随着我国经济社会的快速发展和产业结构的深刻变革，职业教育作为国家教育体系的重要组成部分，肩负着培养高素质技术技能人才的重要使命。从“双高”（中国特色高水平高职学校和高水平专业）到“新双高”的演进，不仅体现了职业教育自身发展的需求，也是适应经济社会发展、提升国家竞争力的必然选择。
一、“双高计划”的实施背景
2019年，教育部和财政部启动了“双高计划”，旨在通过集中资源建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群，从而带动职业教育整体水平的提升。这一计划的实施，标志着我国职业教育进入了一个新的发展阶段。自“双高计划”实施以来，通过优化专业结构、加强师资队伍建设、深化产教融合、推进教学改革等方式，我国职业院校的办学能力和教育质量得到了显著提升。一方面，一批高水平高职学校和骨干专业群脱颖而出，成为职业教育领域的标杆；另一方面，这些学校和专业为经济社会发展提供了有力的人才支撑，推动了产业升级和转型。
然而，在实施过程中，我们也应看到部分学校和专业在产教融合、校企合作等方面还存在一定的差距，难以满足市场对高素质技术技能人才的需求。此外，随着全球化和信息化的深入发展，国际竞争日益激烈，职业教育需要加强与国际接轨，提升国际竞争力。因此，“双高”计划虽然取得了显著成效，但仍有进一步拓展和深化的空间。
二、“新双高”的提出与内涵
面对职业教育的新形势和新要求，教育部部长怀进鹏在讲话中提出了以“办学能力高水平、产教融合高质量”为导向的“新双高”建设任务，核心目标是进一步提升高职院校和专业的整体办学水平，并通过高质量的产教融合来促进学生全面发展，服务经济社会发展。
“新双高”的内涵主要包括以下几个方面：
1．提升办学能力。包括加强师资队伍建设、优化专业结构、提升教学设施等，要求学校具备先进的硬件设施和优秀的师资力量，还要求学校拥有先进的教育理念、鲜明的专业特色以及适应时代发展的教育机制。
2．深化产教融合。加强学校与企业的紧密合作，共同制定人才培养方案，实现人才培养与产业需求的无缝对接。通过产教融合，可以帮助学生更好地理解行业动态和企业需求，提高其实践能力和职业素养。
3．促进学生全面发展。注重学生综合素质和人文素养的培养，提升学生的社会责任感和国际视野。不仅要关注学生的专业技能培养，还要关注其思想政治教育、创新创业教育以及职业生涯规划等方面。
4．服务经济社会发展。紧密对接市场需求，培养符合产业发展趋势的高素质技术技能人才。学校应加强与地方经济的结合，积极参与到区域经济建设中去，为地方经济发展提供有力的人才支持和技术支撑。
三、“新双高”与“双高”的异同点
1．目标定位。“双高”主要聚焦于建设一批高水平的高职学校和专业群，提升职业教育的整体水平和质量。“新双高”则更加注重深化产教融合、推动高质量发展，强调在提升办学能力的基础上实现产教融合的高质量发展。
2．实施路径。“双高”主要通过优化专业结构、加强师资队伍建设等方式提升办学水平。“新双高”则更加注重加强学校与企业的紧密合作、共同制定人才培养方案等方式深化产教融合。
然而，“新双高”与“双高”在核心目标上是一致的，都是推动职业教育向更高水平发展、培养高素质技术技能人才。同时，“新双高”也是在“双高”基础上进行的拓展和深化，继承了“双高”的核心理念和成功经验。
四、“新双高”建设的策略与路径
1．加强内涵建设，提升办学能力。高职院校应注重提升教育教学水平，优化专业设置和课程内容设计。同时加强师资队伍建设和管理机制改革，提高教师的教育教学水平和专业素养。引入先进的教育理念和方法，如以学生为中心的教学模式、项目式学习等，激发学生的学习兴趣和创新能力。
2．深化产教融合，加强校企合作。高职院校应积极探索和实践产教融合的教学模式和路径方法。通过与企业建立紧密的合作关系，共同制定人才培养方案，实现人才培养与产业需求的无缝对接。推动校企合作项目的多样化和深层次发展，包括实习实训、订单培养、联合研发等多种形式。同时加强合作项目的质量评估和管理，确保合作项目的有效实施和成果产出。
3．关注政策动态，积极争取政策支持。政府在教育发展中扮演着重要角色，高职院校应密切关注政策变化和发展趋势，积极争取政府在资金、项目等方面的支持和帮助。加强与地方政府和行业协会的沟通和合作，争取更多的政策支持和资源投入。同时积极参与国家职业教育改革试点项目和政策研究工作，为职业教育的发展贡献智慧和力量。
4．加强信息化建设，提升教育数字化水平。通过建设数字化校园、推广在线开放课程等方式加强信息化建设，为学生提供更加便捷、高效的学习资源和学习方式。利用大数据、人工智能等现代信息技术手段推动教育教学模式的创新和变革。同时加强数字素养教育，培养学生的信息技术应用能力。
5．建立多元评价体系，注重人才培养质量监控。高职院校应建立多元评价体系，通过定期的教学质量评估、学生满意度调查等方式收集反馈意见，及时调整教学方案和管理措施。引入第三方评估机构对学校的办学水平和教育质量进行评估和认证，提高评估的客观性和公正性。同时加强与国际职业教育评估机构的交流与合作，提升学校的国际影响力。
五、“新双高”建设面临的挑战与机遇
1．面临的挑战。部分学校和专业在产教融合、校企合作等方面仍存在差距，难以满足市场对高素质技术技能人才的需求。国际竞争日益激烈，职业教育需要加强与国际接轨，提升国际竞争力。信息化和智能化技术的快速发展对教育教学模式提出了新的要求和挑战。
2．新的机遇。国家对职业教育的重视程度不断提高，为职业教育的发展提供了有力的政策支持和资金保障。产业结构的深刻变革和产业升级的加速为职业教育提供了广阔的发展空间和市场需求。信息化和智能化技术的发展为教育教学模式的创新和变革提供了有力的技术支撑和工具支持。
六、实施“新双高”的策略建议
1．加强顶层设计和规划。高职院校应制定详细的“新双高”建设规划，明确目标、任务和时间表，确保各项工作的有序推进。加强与政府部门、行业协会和企业的沟通与合作，共同制定人才培养方案和教学计划，确保教育与产业需求的紧密对接。
2．提升师资队伍素质。加大对教师的培训力度，提高教师的教育教学水平和专业素养。引进具有丰富实践经验的行业专家和企业高管作为兼职教师或客座教授，增强学校的实践教学能力。
3．优化专业设置和课程内容。根据市场需求和产业发展趋势，及时调整和优化专业设置和课程内容。引入行业标准和企业需求，共同开发课程和教材，确保教学内容的实用性和前瞻性。
4．加强实践教学和创新能力培养。增加实践教学的比重，提高学生的实践能力和职业素养。鼓励学生参与科研项目、创新创业活动和各类竞赛，培养学生的创新意识和创业精神。
5．推进国际交流与合作。加强与国际职业教育机构的交流与合作，引进国外先进的职业教育理念和教学方法。鼓励学生参与国际交流项目、实习和志愿服务等，拓宽学生的国际视野和跨文化交流能力。
6．建立质量监控和评估机制。建立完善的质量监控和评估机制，定期对学校的办学水平和教育质量进行评估和检查。引入第三方评估机构进行客观、公正的评估，及时发现问题并进行改进。
从“双高”到“新双高”的演进是我国职业教育发展的必然趋势和内在要求。通过明确“新双高”导向、注重内涵式发展、深化产教融合、提升办学能力以及服务经济社会发展等方面的举措和要求，“新双高”建设将推动我国职业教育向更高水平发展并为社会培养更多高素质技术技能人才做出积极贡献。
